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深入貫徹全國巡視工作會議精神

推進新時代巡視工作高質量發展

發布時間: 2019-04-04 08:38     來源: 中央紀委國家監委網站

深入貫徹全國巡視工作會議精神 推進新時代巡視工作高質量發展

中央巡視工作領導小組成員 楊曉超

  在新中國成立70周年、決勝全面建成小康社會關鍵之年,黨中央批準召開這次全國巡視工作會議,是黨中央加強對巡視巡察工作集中統一領導的重要舉措,充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對巡視工作的高度重視,體現了黨中央推進全面從嚴治黨的堅定決心。通過這次會議,進一步深化了對習近平總書記關于巡視工作重要論述的理解和把握,提高了對巡視工作重大意義的認識,總結了黨的十九大以來巡視實踐新經驗新做法,明確了新時代巡視工作高質量發展的新要求,找準了坐標、方向,提升了政治站位,增強了做好新時代巡視工作的責任感使命感緊迫感。我們要切實把思想和行動統一到黨中央決策部署上來,認真抓好會議精神貫徹落實。

  抓思想理論武裝 深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作重要論述

  黨的十八大以來,習近平總書記高度重視巡視工作,多次發表重要講話,作出一系列重要論述,深刻闡述了巡視工作的定位、作用、方針,對深化政治巡視、創新組織制度和方式方法、落實巡視整改主體責任和監督責任、強化巡視成果運用、推進巡視巡察全覆蓋、構建上下聯動監督網、加強規范化建設和隊伍建設等提出明確要求,涵蓋了巡視工作的方方面面,是巡視工作深化發展的思想武器和行動指南。各級巡視巡察機構要把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關于巡視工作重要論述作為重要政治任務來抓,與學習貫徹黨的十九大精神結合起來,與學習貫徹中央紀委三次全會部署結合起來,把工作擺進去、把職責擺進去、把自己擺進去,自覺用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要加強學習研討,推動各級黨校把學習習近平總書記關于巡視工作重要論述列入重要課程,讓各級黨員領導干部特別是主要負責人熟悉掌握黨中央關于巡視工作的決策部署,落實巡視工作要求,自覺接受巡視監督,積極支持配合巡視工作。

  抓政治巡視要求落實 強化政治監督

  政治巡視是黨的十八大以來巡視工作的重大理論創新成果,隨著巡視實踐的不斷發展,政治巡視的內涵也在不斷深化。黨中央印發的《關于加強黨的政治建設的意見》,明確要求深化政治巡視,強化政治監督,著力發現和糾正政治偏差。加強政治監督是深化政治巡視的本質要求,也是加強政治建設的重大舉措。趙樂際同志在全國巡視工作會議上,對政治監督的根本任務、價值取向、監督重點作了深刻闡述,明確了推進政治監督具體化、常態化的路徑。各級巡視巡察機構要深刻理解強化政治監督的重大意義,準確把握政治監督內涵,層層落實政治監督要求。政治監督的根本任務是“兩個維護”,這個任務是具體的,不是抽象的,要緊密結合本地區、本單位實際,緊扣被巡視黨組織的政治責任,深入檢查落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署情況,落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任情況,落實黨建工作責任特別是組織建設和選人用人責任情況,以及落實整改責任情況。要通過巡視巡察,督促各級黨組織和黨員領導干部牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,強化政治擔當,落實政治責任,用實際行動踐行“兩個維護”。工作中,要重點把握三個方面。一是要堅守政治巡視定位。巡視的本質是政治監督,這是巡視區別于其他監督檢查的重要標志。能否堅守政治巡視定位、把握政治巡視內涵,決定了巡視工作的質量和效果,決定了巡視工作是否具有生命力。如果這個定位沒有堅持好,巡視就會和其他監督檢查、業務檢查相混同,變成重復監督,巡視的質量和效果也會大打折扣。二是要把“兩個維護”作為巡視的根本任務,突出堅持和加強黨的全面領導。黨的領導體現在黨的自身就是理想信念宗旨的堅定性,體現在治國理政就是黨的路線方針政策的正確性、科學性、實踐性,體現在隊伍建設就是樹立正確的用人導向,選好人、用對人。巡視緊扣這三點開展監督檢查,就把握住了黨的領導主要方面,也就把握住了政治監督、政治巡視的主要內容。三是要正確認識政治和業務的關系。政治和業務是一枚硬幣的兩面,沒有離開政治的業務,也沒有離開業務的政治。巡視要透過現象看本質,善于從具體業務切入,從政治高度去發現和辨析問題,既不能脫離業務空談政治,也不能陷入具體業務就事論事,切實發揮政治監督和政治導向作用。

  抓工作統籌謀劃 高質量推進巡視全覆蓋

  巡視全覆蓋是黨章規定的硬任務,也是全面從嚴治黨的重要抓手。各級黨組織要科學謀劃本地區、本單位巡視巡察全覆蓋工作計劃和階段任務,既不能在完成全覆蓋任務上打折扣,也不能搶時間、趕進度,為了全覆蓋而全覆蓋。要按照習近平總書記重要指示精神和趙樂際同志工作要求,在提高巡視監督質量上下功夫,堅持有形覆蓋和有效覆蓋相統一,貫徹巡視工作方針,突出問題導向,提高精準發現問題能力,防止形式化、表面化、走過場,做到發現問題、形成震懾全覆蓋,推動落實管黨治黨政治責任全覆蓋,增強黨的意識、嚴明黨的紀律全覆蓋。發現問題、形成震懾全覆蓋,體現的是巡視工作方針要求,就是要發現問題,而且要精準發現問題。推動落實管黨治黨政治責任全覆蓋,體現的是政治監督要求,就是要從政治責任上去分析問題,推動被巡視黨組織更好履行管黨治黨責任。增強黨的意識、嚴明黨的紀律全覆蓋,體現的是推動全面從嚴治黨向縱深發展、夯實管黨治黨的思想基礎。巡視既是一把利劍,也是“宣傳隊”“播種機”,所到之處,要把黨的路線方針政策和全面從嚴治黨要求傳導下去,增強被巡視黨組織和黨員干部黨的意識、紀律意識。要在推進巡視與其他監督有效貫通、形成合力上下功夫,抓緊建立健全巡視與紀檢、監察、組織、審計、信訪等部門的協作配合機制,充分用好已有監督成果,實現立體聚焦,形成合力,增強監督實效。要在創新方式方法上下功夫,巡視時間長短、用什么方式巡視,都要根據實際研究確定,結合不同板塊、對象、任務,穿插使用常規巡視、專項巡視、機動巡視和“回頭看”,打好“組合拳”,確保如期高質量實現全覆蓋目標。

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